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企業(yè)減負(fù)新舉措:這些行業(yè)環(huán)評手續(xù)全面取消

【概要描述】

企業(yè)減負(fù)新舉措:這些行業(yè)環(huán)評手續(xù)全面取消

【概要描述】

詳情

不完全統(tǒng)計(jì),目前已有寶雞、保定、莆田、寧德、邯鄲、遂寧、北京經(jīng)開區(qū)、北京大興、內(nèi)江、廣州、上海、重慶兩江新區(qū)等地出臺取消環(huán)評手續(xù)試點(diǎn)措施,匯總?cè)缦拢?/span>

寶雞:3個(gè)行業(yè)取消編制環(huán)評報(bào)告表
分別為“紡織業(yè)”、“汽車制造業(yè)”、“鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)”

保定:7個(gè)行業(yè)部分環(huán)評報(bào)告表予以豁免
分別是紙制品、塑料制品、谷物磨制、其他農(nóng)副食品加工、紡織印染、汽車制造、加油加氣站。

關(guān)于實(shí)施優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)的公告

為進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評分類管理,按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)境影響評價(jià)改革的通知》(環(huán)環(huán)評〔2024〕65號)要求,保定市實(shí)施優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作,全域范圍內(nèi)對紙制品、塑料制品、谷物磨制、其他農(nóng)副食品加工、紡織印染、汽車制造、加油加氣站7個(gè)典型行業(yè)部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表予以豁免。進(jìn)一步壓減污染影響類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評數(shù)量,提升源頭預(yù)防制度體系整體效力,簡化項(xiàng)目前期審批程序,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。相關(guān)工作按照《保定市優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作方案》要求實(shí)施,試點(diǎn)過程中,相關(guān)工作要求根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)調(diào)整,以最新發(fā)布的文件要求為準(zhǔn)。

相關(guān)業(yè)務(wù)政策可向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境分局或行政審批局進(jìn)行咨詢。

特此公告。

附件:

1.保定市優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作方案

2.保定市各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局、行政審批局咨詢電話表

保定市生態(tài)環(huán)境局

保定市行政審批局

2025年2月27日

莆田:4個(gè)行業(yè)取消辦理環(huán)評手續(xù)
分別為制鞋業(yè)(年用溶劑型處理劑3噸及以上的)、木質(zhì)家具制造(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸及以上的)、紙制品制造、印刷。

莆田市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《莆田市優(yōu)化環(huán)境影響評價(jià)分類管理試點(diǎn)實(shí)施方案》的通知

各縣(區(qū)、管委會(huì))生態(tài)環(huán)境局,局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位:

為持續(xù)深化環(huán)評領(lǐng)域提質(zhì)增效,落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)境影響評價(jià)改革的通知》要求,現(xiàn)將《莆田市優(yōu)化環(huán)境影響評價(jià)分類管理試點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

莆田市生態(tài)環(huán)境局

2025年2月21日

寧德:4個(gè)行業(yè)取消編制環(huán)評報(bào)告表
分別為“家具制造業(yè)”“塑料制品業(yè)”“磚瓦、石材等建筑材料制造”“汽車制造業(yè)”
寧德市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)寧德市優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知
寧市環(huán)規(guī)〔2025〕2號

各縣級生態(tài)環(huán)境局、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局:

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)境影響評價(jià)改革的通知》(環(huán)環(huán)評〔2024〕65號)以及省廳工作部署要求,經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)將《寧德市優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請做好貫徹落實(shí)。
寧德市生態(tài)環(huán)境局

2025年2月13日

邯鄲:15個(gè)行業(yè)可免辦環(huán)評

遂寧:3個(gè)行業(yè)取消環(huán)評報(bào)告表
分別是“紙制品制造”“石膏、水泥制品及類似制品制造”“電子元件及電子專用材料制造”;
遂寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《遂寧市優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作方案》的通知

各縣(市、區(qū))人民政府,市直園區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門:

經(jīng)生態(tài)環(huán)境部批復(fù)同意,決定在我市開展優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《遂寧市優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
遂寧市人民政府辦公室      

2025年2月24日   

北京經(jīng)開區(qū):五個(gè)項(xiàng)目類別實(shí)施環(huán)評優(yōu)化探索
北京經(jīng)開區(qū):五個(gè)項(xiàng)目類別實(shí)施環(huán)評優(yōu)化探索,分別是“紙制品制造”、“印刷”、“汽車及零部件制造”、“鐵路城軌設(shè)備制造和航空”、“航天器及設(shè)備制造”;

提質(zhì)增效丨北京經(jīng)開區(qū)獲批環(huán)評分類管理優(yōu)化試點(diǎn)

近日,小亦從北京經(jīng)開區(qū)行政審批局獲悉,由經(jīng)開區(qū)行政審批局牽頭編制的《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作方案》(以下簡稱《方案》)正式獲得生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)。這也意味著自即日起,北京經(jīng)開區(qū)成為全市首批開展優(yōu)化環(huán)評分類管理的試點(diǎn)之一,將在60平方公里核心區(qū)域內(nèi)以更精準(zhǔn)、更高效的環(huán)境管理機(jī)制,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)能。

三級聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)施策《方案》,凸顯“亦莊特色”。作為首都高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地,經(jīng)開區(qū)聚集了新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域的眾多頭部企業(yè),工業(yè)項(xiàng)目集中、各類業(yè)態(tài)豐富,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境管理需求具有鮮明特點(diǎn),這也為其成為全國14個(gè)優(yōu)化環(huán)評分類管理地市試點(diǎn)之一提供了重要支撐。

找尋評價(jià)機(jī)構(gòu)、編制環(huán)評報(bào)告、文件審批受理、取得相關(guān)批復(fù)……過去,在建設(shè)項(xiàng)目開工前往往需要經(jīng)歷耗時(shí)月余的環(huán)評流程,耗費(fèi)了企業(yè)與審批部門大量的時(shí)間精力。為破解傳統(tǒng)環(huán)評管理中資源配置不均、審批效率有待提升等問題,經(jīng)開區(qū)行政審批局在生態(tài)環(huán)境部和市生態(tài)環(huán)境局的統(tǒng)籌部署下,迅速啟動(dòng)試點(diǎn)方案編制工作?!斗桨浮烦浞纸Y(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境承載能力及企業(yè)實(shí)際需求,歷經(jīng)多輪論證與優(yōu)化,創(chuàng)新提出了差異化分類管理策略,科學(xué)劃定可實(shí)施優(yōu)化環(huán)評分類的建設(shè)項(xiàng)目類別,推動(dòng)環(huán)境管理資源向后端監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域傾斜,為同類區(qū)域探索精細(xì)化治理提供了“亦莊樣本”。

分類管理賦能企業(yè)服務(wù)與監(jiān)管“雙效提升”。試點(diǎn)期間,經(jīng)開區(qū)行政審批局根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn),圍繞選址布局、資源利用效率、污染防治和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等方面,個(gè)性化制定了《試點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指引》,明確了不同試點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入要求,探索主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)化配置,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和規(guī)劃環(huán)評對建設(shè)項(xiàng)目選址的指導(dǎo)服務(wù),以動(dòng)態(tài)分級管理實(shí)現(xiàn)服務(wù)與監(jiān)管“雙效提升”。

根據(jù)《方案》,經(jīng)開區(qū)選取紙制品制造、印刷、汽車及零部件制造、鐵路城軌設(shè)備制造和航空、航天器及設(shè)備制造五個(gè)項(xiàng)目類別實(shí)施環(huán)評優(yōu)化探索。凡屬于上述五個(gè)類別中的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,企業(yè)可在取得立項(xiàng)備案手續(xù)后,提出納入試點(diǎn)申請,相關(guān)職能部門將根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際,在項(xiàng)目引進(jìn)階段提前介入輔導(dǎo),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目選址指導(dǎo)服務(wù),將排污許可填報(bào)輔導(dǎo)提前至項(xiàng)目穩(wěn)定建設(shè)階段,優(yōu)化部分編制環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目環(huán)評,預(yù)留充足時(shí)間打磨排污許可手續(xù),保障建設(shè)項(xiàng)目取得手續(xù)后順利投產(chǎn)。

同時(shí),經(jīng)開區(qū)行政審批局還為納入試點(diǎn)的企業(yè)建立項(xiàng)目臺賬,與生態(tài)環(huán)境管理、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門共享信息,進(jìn)一步明確各部門在項(xiàng)目建設(shè)不同階段的職責(zé)、提升幫扶指導(dǎo)精準(zhǔn)性,并依據(jù)臺賬判定企業(yè)排污是否符合相關(guān)規(guī)定,“以證促改”實(shí)行企業(yè)監(jiān)管,推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。經(jīng)開區(qū)行政審批局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“我們希望通過創(chuàng)新舉措,不僅可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),還可以不斷提升監(jiān)管效能,推動(dòng)企業(yè)從‘被動(dòng)合規(guī)’向‘主動(dòng)治污’轉(zhuǎn)變。”

“試點(diǎn)不是單純做減法,而是通過分類管理實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。隨著多個(gè)場景的落地應(yīng)用,我們希望將經(jīng)開區(qū)打造為全國優(yōu)化環(huán)評改革的‘試驗(yàn)田’。”經(jīng)開區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,經(jīng)開區(qū)此次環(huán)評分類管理試點(diǎn)不僅是環(huán)境治理能力的升級,更是以制度創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重要實(shí)踐。

下一步,經(jīng)開區(qū)將在部市兩級生態(tài)環(huán)境主管部門指導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)改革政策落地見效,豐富環(huán)評改革多場景應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化環(huán)境管理資源配置,提升服務(wù)效能,為整體提升源頭預(yù)防體系助力。上述負(fù)責(zé)人表示,“后續(xù),我們將持續(xù)推進(jìn)落實(shí)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步擦亮經(jīng)開區(qū)綠色發(fā)展底色,優(yōu)化區(qū)域營商‘軟環(huán)境’,為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢,也為全國探索環(huán)境管理現(xiàn)代化路徑貢獻(xiàn)更多‘亦莊智慧’。”
北京大興:“3+”個(gè)行業(yè)全面開啟優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作
分別為“汽車制造業(yè)”、“航空航天器及設(shè)備制造”和“印刷”。
提質(zhì)增效丨大興區(qū)成功獲批國家級優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)

近日,大興區(qū)正式獲得生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn),成功躋身國家級優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)地市行列,成為全國僅有的14個(gè)試點(diǎn)地級市(市轄區(qū))之一,助力全區(qū)一季度“開門紅”!

據(jù)悉,大興區(qū)將對試點(diǎn)取消環(huán)評的行業(yè)逐一制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入指引,明確環(huán)境準(zhǔn)入要求;利用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息化成果,為企業(yè)提供選址指導(dǎo)服務(wù);推進(jìn)項(xiàng)目加快落地投產(chǎn),做好排污許可及執(zhí)法監(jiān)管銜接。

高質(zhì)量勇立環(huán)評改革潮頭。為深入貫徹落實(shí)“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,在部、市級生態(tài)環(huán)境部門的專業(yè)指導(dǎo)和大力支持下,大興區(qū)積極申報(bào)國家級優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作,力求在試點(diǎn)探索中先行先試,打造環(huán)評改革的“大興樣板”,以高標(biāo)準(zhǔn)的改革實(shí)踐助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同共進(jìn),為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

快節(jié)奏跑出環(huán)評改革“加速度”。改革如逆水行舟,不進(jìn)則退,節(jié)奏就是關(guān)鍵。大興區(qū)迅速圈定“3+”個(gè)行業(yè),即汽車制造業(yè)36、航空航天器及設(shè)備制造374和印刷231,全面開啟優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作。快節(jié)奏落實(shí)政策細(xì)節(jié),對符合條件的建設(shè)項(xiàng)目,免去環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)辦理流程,第一時(shí)間將其納入排污許可管理。大大縮短項(xiàng)目前期籌備時(shí)間,助力企業(yè)快速開工建設(shè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。

嚴(yán)責(zé)任穩(wěn)步落實(shí)環(huán)評改革。在試點(diǎn)推進(jìn)過程中,大興區(qū)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目選址指導(dǎo)服務(wù),組建服務(wù)團(tuán)隊(duì),深入研究區(qū)域生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,為建設(shè)項(xiàng)目提供精準(zhǔn)、專業(yè)的選址建議。同時(shí),注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與成效評估,安排專人定期梳理試點(diǎn)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)與存在問題,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)成效,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。在保障生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的同時(shí),確保每一項(xiàng)改革舉措都能落地生根、取得實(shí)效。

下一步 ,大興區(qū)將在部市兩級生態(tài)環(huán)境主管部門指導(dǎo)下,加強(qiáng)對企業(yè)引導(dǎo)和宣傳,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)改革政策落地見效,豐富環(huán)評改革多場景應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化環(huán)境管理資源配置,提升服務(wù)效能,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),相關(guān)措施及辦理詳情將在大興區(qū)公眾號公開,敬請社會(huì)各界期待!
內(nèi)江:5個(gè)行業(yè)取消環(huán)評報(bào)告表
5個(gè)行業(yè)取消環(huán)評報(bào)告表,分別為“電子元件及電子專用材料制造”“紙制品制造”“磚瓦、石材等建筑材料制造”“加油、加氣站”“汽車整車、零部件及配件制造”;

內(nèi)江市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作的公告

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,持續(xù)深化環(huán)境影響評價(jià)“放管服”改革,進(jìn)一步降低市場主體制度性交易成本,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,經(jīng)生態(tài)環(huán)境廳報(bào)生態(tài)環(huán)境部批復(fù)同意,決定在內(nèi)江市全域開展優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作,《內(nèi)江市優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)市政府辦公室印發(fā)。為有序推進(jìn)本次試點(diǎn),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、試點(diǎn)目標(biāo)
通過優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn),為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評分類管理名錄調(diào)整提供內(nèi)江經(jīng)驗(yàn)。探索生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在建設(shè)項(xiàng)目選址環(huán)境比選方面的指導(dǎo)作用,推進(jìn)排污許可固定污染源管理核心制度建設(shè),提升源頭預(yù)防制度體系整體效力。
二、試點(diǎn)區(qū)域
內(nèi)江市市中區(qū)、東興區(qū)、隆昌市、資中縣、威遠(yuǎn)縣、內(nèi)江經(jīng)開區(qū)、內(nèi)江高新區(qū)全域。在試點(diǎn)過程中出現(xiàn)因試點(diǎn)導(dǎo)致區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯降低、試點(diǎn)行業(yè)(項(xiàng)目)造成突出生態(tài)環(huán)境問題或引發(fā)公眾集中環(huán)保投訴的,立即終止該區(qū)域該行業(yè)的試點(diǎn)。 
三、試點(diǎn)行業(yè)
以內(nèi)江市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控為基礎(chǔ),銜接國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容,綜合考慮選取“電子元件及電子專用材料制造”“紙制品制造”“磚瓦、石材等建筑材料制造”“加油、加氣站”“汽車整車、零部件及配件制造”5個(gè)行業(yè)作為優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)(試點(diǎn)行業(yè)類別詳見附件1)。
四、納入試點(diǎn)確認(rèn)流程
本次試點(diǎn)共包含以下5個(gè)流程(詳見附件2)。
(一)企業(yè)來函申請。試點(diǎn)企業(yè)對照《建設(shè)項(xiàng)目選址服務(wù)指南》(詳見附件3)和《內(nèi)江市優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指引》(詳見附件4),初步研判擬建項(xiàng)目選址及環(huán)境保護(hù)措施是否滿足要求。滿足相關(guān)要求的,致函生態(tài)環(huán)境部門申請納入試點(diǎn)(試點(diǎn)企業(yè)申請函模板詳見附件5)。企業(yè)可將申請函件直接送至內(nèi)江市生態(tài)環(huán)境局(內(nèi)江市東興區(qū)西林街道北環(huán)路西段576號),也可將申請函件掃描后發(fā)送至指定電子郵箱([email protected])。
(二)生態(tài)環(huán)境部門回函確認(rèn)。生態(tài)環(huán)境部門在收到企業(yè)申請函件后5個(gè)工作日內(nèi)對是否符合試點(diǎn)要求予以回函確認(rèn)。 
(三)項(xiàng)目開工建設(shè)。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門回函確認(rèn)同意試點(diǎn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位在排污許可企業(yè)端預(yù)填報(bào)排污許可相關(guān)信息,按照預(yù)填報(bào)信息落實(shí)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”要求,根據(jù)申請內(nèi)容組織項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目開工建設(shè)前須依法取得自規(guī)、應(yīng)急、住建、水利等部門的有關(guān)手續(xù)。
(四)完善排污許可手續(xù)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)前,項(xiàng)目建設(shè)單位依法申領(lǐng)排污許可證或辦理排污許可登記。 
(五)納入事后監(jiān)管。企業(yè)依法完善排污許可手續(xù)后即可投入生產(chǎn)、按證排污,生態(tài)環(huán)境部門按照排污許可要求納入事后監(jiān)管。
五、其他事項(xiàng)
(一)本次試點(diǎn)將根據(jù)工作開展情況,適時(shí)調(diào)整試點(diǎn)內(nèi)容及相關(guān)要求。
(二)本公告自發(fā)布之日起實(shí)施,至新版《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》實(shí)施后結(jié)束。
廣州:3個(gè)行業(yè)試點(diǎn)免辦環(huán)評手續(xù)
免于辦理3個(gè)行業(yè)環(huán)評手續(xù),分別是“家具制造”、“紙制品制造”和“磚瓦、石材等建筑材料制造”;
上海:五大行業(yè)試點(diǎn)免辦環(huán)評、驗(yàn)收,優(yōu)化排污許可
上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)評與排污許可“一次審批”改革試點(diǎn)的實(shí)施方案》的通知
滬環(huán)評〔2025〕34號
各有關(guān)單位:
為深化環(huán)評與排污許可制度銜接,加強(qiáng)排污許可“一證式”管理,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)市政府《關(guān)于深化環(huán)境影響評價(jià)與排污許可制度改革的實(shí)施意見》,我局制定了《關(guān)于深化環(huán)評與排污許可“一次審批”改革試點(diǎn)的實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

上海市生態(tài)環(huán)境局

2025年2月21日

  (此件主動(dòng)公開)

關(guān)于深化環(huán)評與排污許可“一次審批”改革試點(diǎn)的實(shí)施方案

為更好地服務(wù)高端制造業(yè),支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,根據(jù)市政府《關(guān)于深化環(huán)境影響評價(jià)與排污許可制度改革的實(shí)施意見》,深化開展免辦環(huán)評直接辦理排污許可證的“一次審批”改革試點(diǎn),在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,試點(diǎn)取消聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制和審批,通過強(qiáng)化排污許可證承接與補(bǔ)位,優(yōu)化環(huán)評和排污許可全鏈條管理。

一、試點(diǎn)范圍 

生產(chǎn)經(jīng)營場所位于本市規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),行業(yè)類別屬于集成電路、電子設(shè)備、新能源汽車、高端裝備、航空航天等先導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)(詳見附件1),且同時(shí)滿足以下條件的建設(shè)項(xiàng)目:
(一)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,且未納入本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)重點(diǎn)行業(yè)名錄。
(二)建設(shè)項(xiàng)目符合所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評準(zhǔn)入要求。
(三)建設(shè)項(xiàng)目廢水納管排放,且全年廢水日均排放量不超過2500噸;任一廢氣重點(diǎn)污染物(氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物)的新增排放量均不超過0.5噸/年(不包含天然氣燃燒的排放量);危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量不大于100噸;不涉及一類污染物(廢水)、有毒有害污染物和新污染物排放。
(四)相應(yīng)排污單位根據(jù)固定污染源排污許可分類管理名錄應(yīng)申領(lǐng)排污許可證。
(五)相應(yīng)排污單位上一年度生態(tài)環(huán)境信用評價(jià)為A級或B級、一年內(nèi)不存在因環(huán)評文件質(zhì)量、排污許可證質(zhì)量和執(zhí)行報(bào)告問題被國家和本市生態(tài)環(huán)境部門失信計(jì)分或通報(bào)、近三年無生態(tài)環(huán)境行政處罰記錄,無因各類環(huán)境污染問題被掛牌督辦等情形。
二、試點(diǎn)內(nèi)容 
試點(diǎn)范圍內(nèi)符合要求的排污單位,可按照本方案自愿申請參與免辦環(huán)評直接辦理排污許可的“一次審批”改革試點(diǎn),享受“兩免一優(yōu)”便利政策:免于環(huán)境影響報(bào)告表的編制和審批、免于實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、優(yōu)化排污許可證辦理。具體流程按照《深化環(huán)評與排污許可“一次審批”改革試點(diǎn)辦事指南》(以下簡稱辦事指南,詳見附件2)辦理。
(一)免于環(huán)境影響報(bào)告表的編制和審批
試點(diǎn)單位在建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)前,免于開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的編制和審批,通過上海“一網(wǎng)通辦”提交“一次審批”申請材料,直接申領(lǐng)排污許可證。
“一次審批”申請材料主要包括:“一次審批”申請單、承諾書、排污許可證申請表(未持證)或排污信息清單(已持證)、重點(diǎn)污染物排放量計(jì)算說明等(詳見附件3、附件4)。
(二)免于辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收
試點(diǎn)單位在建設(shè)項(xiàng)目投入運(yùn)行(含調(diào)試,下同)后,免于開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測、編制驗(yàn)收報(bào)告以及建設(shè)項(xiàng)目施工期和竣工驗(yàn)收相關(guān)信息公示。
試點(diǎn)單位應(yīng)全過程按照排污許可證規(guī)定的頻次和時(shí)間要求填報(bào)執(zhí)行報(bào)告,增補(bǔ)記錄項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)運(yùn)行等情況并公開信息。其中,投入運(yùn)行前應(yīng)記錄項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、施工期環(huán)保措施落實(shí)情況等信息;投入運(yùn)行后應(yīng)記錄建設(shè)項(xiàng)目竣工和投產(chǎn)日期、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”情況、分期建設(shè)情況等信息。
(三)優(yōu)化排污許可證辦理
試點(diǎn)單位在辦理“一次審批”時(shí),可按照辦事指南,優(yōu)化簡化排污許可證辦理。建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)污染物排放量可采取簡化方法進(jìn)行計(jì)算,作為申請?jiān)S可排放量的依據(jù);已持證單位可采用排污信息清單替代排污許可證申請表,簡化申請材料。
試點(diǎn)單位在完成“一次審批”后可能發(fā)生變動(dòng)的,按以下情形分類辦理相關(guān)手續(xù),將變動(dòng)內(nèi)容納入排污許可證(詳見附件5):變動(dòng)內(nèi)容對照環(huán)評名錄無需辦理環(huán)評手續(xù)的,可按本市規(guī)定采用變更單的方式,直接簡化辦理排污許可證變更或重新申請(排污信息清單除外);變動(dòng)內(nèi)容需要辦理環(huán)評手續(xù)且滿足試點(diǎn)條件的,可再次采用“一次審批”的方式進(jìn)行辦理;變動(dòng)內(nèi)容不滿足試點(diǎn)條件的,應(yīng)依法另行辦理環(huán)評和排污許可相關(guān)手續(xù)。
三、工作要求
試點(diǎn)單位應(yīng)依法依規(guī)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境管理和污染防治主體責(zé)任;產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入把關(guān)并加強(qiáng)巡查;各級生態(tài)環(huán)境部門做好全過程審批服務(wù)指導(dǎo),落實(shí)排污許可證事中事后監(jiān)管。
(一)落實(shí)排污單位主體責(zé)任
試點(diǎn)單位應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目符合排污許可“一次審批”試點(diǎn)范圍和條件,按照辦事指南要求提交申請材料,按規(guī)定取得建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物總量指標(biāo),并落實(shí)相關(guān)承諾,不得弄虛作假。試點(diǎn)單位應(yīng)按照排污許可證或排污信息清單載明的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)施工期和運(yùn)營期各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,按要求落實(shí)執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測、臺賬記錄、信息公開等主體責(zé)任。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)準(zhǔn)入把關(guān)
產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《上海市環(huán)境保護(hù)條例》等規(guī)定履行環(huán)境保護(hù)管理職責(zé),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防,落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和園區(qū)規(guī)劃環(huán)評生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,對“一次審批”試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入嚴(yán)格把關(guān),明確準(zhǔn)入意見,并做好事中事后生態(tài)環(huán)境保護(hù)巡查工作。
(三)加強(qiáng)全過程監(jiān)督管理 
審批部門應(yīng)加強(qiáng)對申請材料的審查,對不符合試點(diǎn)條件的建設(shè)項(xiàng)目不予辦理,對符合條件的核發(fā)排污許可證或排污信息清單,并增補(bǔ)載明施工期環(huán)境管理要求。項(xiàng)目建成后應(yīng)及時(shí)組織開展現(xiàn)場核查,重點(diǎn)核實(shí)現(xiàn)場建設(shè)內(nèi)容與排污許可證的一致性。
執(zhí)法部門應(yīng)按照本市固定污染源和排污許可證后監(jiān)管有關(guān)規(guī)定,落實(shí)以排污許可證為主要依據(jù)的執(zhí)法監(jiān)管要求,對試點(diǎn)單位實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)保措施落實(shí)、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”、按證排污及執(zhí)行報(bào)告等主體責(zé)任落實(shí)情況,并依法查處違法行為。監(jiān)測部門應(yīng)按規(guī)定對試點(diǎn)單位開展執(zhí)法監(jiān)測,并對其自行監(jiān)測落實(shí)情況、污染物排放情況開展檢查,發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、超標(biāo)排放等違法情形的,及時(shí)移交執(zhí)法部門依法查處。
(四)落實(shí)試點(diǎn)退出機(jī)制
各級生態(tài)環(huán)境部門在排污許可證核發(fā)審查和日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)單位存在以下情形之一的,應(yīng)終止正在辦理的“一次審批”申請,且一年內(nèi)不再受理該單位申請:申請材料弄虛作假或存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的;連續(xù)兩次提交的申請內(nèi)容不滿足試點(diǎn)條件的;多次申請的同類項(xiàng)目合并后應(yīng)編制環(huán)評報(bào)告書的;試點(diǎn)項(xiàng)目未按照排污許可證或排污信息清單落實(shí)施工期和運(yùn)營期各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施等情形的。
(五)加強(qiáng)組織實(shí)施與跟蹤評估

各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)高度重視試點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同,確保試點(diǎn)工作推進(jìn)平穩(wěn)有序。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)監(jiān)督,強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)排污單位積極參與試點(diǎn)工作,為企業(yè)辦事做好服務(wù)指導(dǎo)。建立臺賬制度,做好“一次審批”項(xiàng)目審批、建設(shè)、投產(chǎn)和監(jiān)督管理情況的記錄。各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)定期梳理試點(diǎn)情況,歸納經(jīng)驗(yàn)做法,查找問題不足,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)跟蹤評估工作,每年年底將試點(diǎn)總結(jié)報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局;市生態(tài)環(huán)境局定期調(diào)度全市試點(diǎn)工作情況,每年開展成效評估,適時(shí)優(yōu)化完善試點(diǎn)政策,著力提升試點(diǎn)工作成效。

重慶兩江新區(qū):2大類16小類優(yōu)化環(huán)評管理
重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于在兩江新區(qū)開展綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)的通知
市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局,重慶兩江新區(qū)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司:
為貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)有關(guān)決策部署,持續(xù)深化環(huán)境影響評價(jià)改革,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)境影響評價(jià)改革的通知》(環(huán)環(huán)評〔2024〕65號)有關(guān)要求,我局制訂的《重慶市優(yōu)化環(huán)評分類管理園區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案(綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū))》已經(jīng)生態(tài)環(huán)境部同意,現(xiàn)印發(fā)你們執(zhí)行,請你們結(jié)合試點(diǎn)要求抓好貫徹落實(shí)。試點(diǎn)工作自本文印發(fā)之日起啟動(dòng)。
附件:重慶市優(yōu)化環(huán)評分類管理園區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案(綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū))
重慶市生態(tài)環(huán)境局
2025年3月11日

河南昊洋環(huán)保科技有限公司專業(yè)從事危險(xiǎn)廢物處置及綜合處理的現(xiàn)代化科技型環(huán)保企業(yè)。目前擁有危廢經(jīng)營類別包括綜合處置類:HW02  醫(yī)藥廢物、HW03廢藥物、藥品、HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物、HW08廢礦物油與含礦物油廢物、HW09油/水、烴/水混合物或者乳化液、HW11精(蒸)餾殘?jiān)W12染料、涂料廢物、HW13有機(jī)樹脂類廢物、HW16感光材料廢物、HW17表面處理廢物、HW23含鋅廢物、HW29含汞廢物、HW34廢酸、HW35廢堿、HW36石棉廢物、HW49其他廢物、HW50廢催化劑等,17個(gè)大類、48小類危廢綜合處置代碼。業(yè)務(wù)范圍涉及各地。

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本司將致力于不斷的改進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和品質(zhì),并且不斷的發(fā)展新的產(chǎn)品去保持市場的競爭能力。正朝著現(xiàn)代企業(yè)的方向與時(shí)間一同前進(jìn)。以“真誠、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效”為企業(yè)宗旨,竭誠為各界人士服務(wù)。

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